为全面总结市检察院各部门、党支部年度工作情况，明确下一步工作方向，并促进各部门相互学习、争先奋进，推动湖州检察事业高质量发展，1月18日上午，市检察院召开2023年度部门、党支部述职评议会议。市检察院全体检察人员参加会议。

18个部门负责人以“PPT演示+汇报”的形式，展示本部门2023年度工作成效、队伍建设、落实党风廉政建设、落实意识形态工作等情况，分析存在的问题，提出新一年度的工作打算。各党支部书记进行履职情况汇报。

办公室

聚焦发展，在双赢共赢中书写湖检风采。用好信息宣传两大抓手，努力为湖州检察争先晋位。信息录用同比提升150%，列全国信息直报点第7，连续第三年进入全国、全省信息先进院。加大宣传力度，稿件在人民日报、长安剑、法治日报等国家级媒体刊载，宣传工作列全省第4、新媒体平台列全国检察机关视频号二十佳，工作经验被最高检刊发。

聚焦运转，在规范细致中提升服务质效。树立高质效办好每一项服务意识，做好保密、档案、代表联络、办文办会等隐性工作，努力让机关运转更顺畅、让干警更有感。建设全市保密“一张网”，推进档案数字化加工，牵头“案例讲述会”，建设会务系统和非密文件流转系统，优化《办文办会办事一本通》。

聚焦自强，在实干担当中绘就青春华章。通过部门周例会、每月督促填报三个规定、每季度开展谈心谈话等，加强党风廉政建设和意识形态工作。提升队伍素能，部门2次在全市检察机关实干争先评选中获评贡献者，4人入选省级以上人才库。

组织人事处

2023年，组织人事处以队伍“四化”建设为抓手，突出“优、新、实、细”四个字，推动工作走深走实。

一是坚持“优”字为要，全面推进“5323”培养工程。做优人才储备链。积极引进优秀人才，从源头积聚人才优势。做优干部交流链。深入推进8090强基和人才孵化器计划，让年轻干部“动起来”“走出去”。做优干部使用链，加大优秀年轻干部使用力度。

二是坚持“新”字为先，积极推动重点创新工作项目。认真推进南太湖新区检察院筹备。在全省率先组织开展全市检察机关数字检察建模能力测试。积极推动检察官助理到基层初任入额。

三是坚持“实”字为本，奋力构建“四合一”考核体系。积极打造“四合一”考核评价体系。全力做好单位综合考核、市院部门考核、检察人员平时考核、年度考核，充分调动队伍争先创优积极性，营造干事创业氛围。

四是坚持“细”字为重，认真抓好日常工作有序落实。严格落实重大事项报告工作。积极配合市人大，完成法律职务提请、员额检察官口头述职工作。努力保障对口援助工作，院领导带队赴青海开展数字援助，加强干部互派学习锻炼。认真落实工资福利、出国（境）管理工作。用心用情推动关心关爱，增强检察干警荣誉感、归属感、幸福感。

2024年，我们将在院党组的坚强领导下，围绕“以高素质检察队伍建设助力新时代检察工作高质量发展”这一命题，着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”，扎实有力推动各项工作开展，开拓创新、奔跑前行！

宣传教育处

一是聚焦主题教育，强化政治引领。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。做好系统谋划，一体推进五大任务，牵头开展四大专项行动，细化为民举措35项。坚持“当下改”和“长久立”相结合，推动建立制度清单25项。全面推行青年干部“项目首席负责制”，推动40周岁以下青年干部领办重点项目工作53项。二是聚焦意识形态，筑牢思想阵地。坚持“第一议题”制度，组织集中学习16次。开展主题教育读书班研讨4次，推动理论学习提质增效。三是聚焦人才培养，提升专业素能。制定《2023年度岗位练兵及业务培训计划》，统筹开展练兵活动49项。组织参加各类培训65批600余人次，1门微课获评全省精品。四是聚焦基层基础，深化服务保障。组织参加评优评先41批次，全市57个集体和123名个人获得市级以上荣誉，3人次获评全国模范检察官、全国检察业务专家、浙江省道德模范，2人被确定为全国检察调研骨干人才和全国民事检察人才库，2个团队获评全省优秀办案团队。推进“枫桥式检察室”建设，解决问题115项，助推全面联结基层社治平台。构建“1+7+2”制度规范体系，建设“乡村电子地图”，打造群众“家门口的检察室”。

第一检察部

一是重拳出击依法惩治犯罪。全市共受理普通刑事犯罪和重罪审查逮捕案件814件1072人，审查起诉案件3867件5371人。无撤回起诉和无罪案件。维护国家政治安全，惩治危害公共安全犯罪。打击涉枪爆及安全生产领域犯罪23件28人。推进扫黑除恶常态化工作，起诉涉恶案件5件27人，判决2件13人，均诉判一致。提升办案专业化，出台《命积案引导侦查工作机制》《检察技术协助刑事办案工作指引》。

二是立足质效提升履职效能。筑牢亚运平安防线，指导并办理21起重大敏感案件。推动社会治理工作，对“行刑衔接”等领域开展调研，形成各类报告8篇，出台《关于进一步加强管制刀具管理的意见》。深挖数字富矿，增强监督质效，做好10项数字专项监督跟进工作。立案监督率、追捕追诉率分别同比上升8.54、12.49个百分点。

三是打造刑检工作“新名片”。检警共建大控方格局，召开侦协办联席会议。检律构筑新时代法律共同体，开展走访调研，加强检律沟通，推进辩护律师全覆盖工作。检调创新矛盾化解机制，将“检察+人民调解”纳入《全市刑事检察聚焦民生“司法惠民”十大举措》。

四是高标准淬炼刑检铁军。坚持政治建设首位。提升队伍专业素能，举办全省观摩庭、全市检律控辩赛等岗位练兵活动。加强办案风险管控，出台《办理刑事案件风险防控管理办法》，严格执行“三个规定”要求。

第二检察部

一是强化大局意识，打造“企业最有感”法治化营商环境。审查起诉侵害企业及企业家合法权益犯罪165人，同比上升6%。牵头公安、法院持续清理涉民企刑事“挂案”25件，实现年度新增涉企“挂案”清理率100%。涉案企业合规案件办案量同比上升20%，对3家企业、9名企业经营者依法作出相对不起诉决定。审查起诉知识产权刑事案件同比上升85%，实现全市打击知识产权犯罪连续三年大幅度增长，工作经验被最高检《知识产权检察工作情况》刊发。

二是坚守为民初心，让人民群众切实感受公平正义就在身边。全年共批准逮捕电诈案件145件238人，审查起诉602件1075人，同比上升66.4%和37%。依法惩治金融犯罪，获评全市防范化解金融风险工作先进单位。起诉国家证监会交办的操纵证券市场、内幕交易案2件5人。与中国人民银行湖州市分行会签《反洗钱工作合作备忘录》，建立数据协查机制。指导县检察院起诉全国首例以销售伪劣产品罪追刑的调味电子烟案件。

三是坚持守正创新，加快推进法律监督现代化。开发上线“检企同行365-司法护企平台”，访问企业2600余家次，访问量2万余次，获评4个市级奖项，被《检察日报》头版报道。实现知识产权检察办公室两级院全覆盖，知识产权检察综合履职率位于全省前列。

第三检察部

2023年，第三检察部贯彻落实最高检对检察侦查工作“加大力度、务必搞准、稳步推进”的要求，有力发挥检察侦查职能和司法警察履职作用，稳健推动全市检察侦查工作，连续四年侦查办案数均保持在10件左右，形成了一定的办案规模，办案数量保持在合理的区间。以检察侦查履职融入社会治理和解决群众期盼，实现“三个效果”有机统一。根据在办案中发现的违规执法问题以及民营企业管理漏洞，通过制发社会治理类检察建议，有效促进被建议单位规范廉洁执法，助力企业完善管理漏洞，预防经营风险。以实案练兵、抽调办案和“战时火花会”等形式，全面提升侦查能力。参加首届全省检察机关数字侦查业务竞赛，以第二名的成绩获评全省优秀研判团队二等奖。司法警察共出警9300人次，保障业务部门使用办案工作区，维护公开审查、公开听证、接访等场所秩序，实现零安全事故，圆满完成全国数字检察推进会和亚运安保任务。

第四检察部

2023年，第四检察部以提升工作质效为目标，积极作为、勇于担当，为全面推进湖州检察工作高质量发展贡献力量。一是指标导向，狠抓统一部署。出台《民事行政检察“与民同行”品牌建设实施纲要》，制定《提升民事、行政检察工作质效“三张清单”》，压实工作责任，促进工作落实。二是深耕业务，狠抓自身办案。办理民事、行政裁判监督案件同比上升48.6%，1件案件被最高检《行政检察工作情况》刊发，2件案件获评全省检察机关典型案例。三是加强指导，狠抓监督效能。服务中心工作，出租汽车驾驶员从业资格监管检察监督案推动地方性法规完善，做法成效在省检察院新闻发布会上讲述介绍。践行人民至上，促成民事和解21件，化解行政争议35件，检察机关服务保障农村集体经济组织发展调研成果获全省检察机关优秀专题调研成果一等奖。坚持数字赋能，数字检察工作在全省行政检察工作推进会上作经验交流，数字监督专项成案176件，占全市数量46.4%。四是夯实基础，狠抓队伍建设。积极投身主题教育活动，落细落实党风廉政建设与意识形态工作，1人入选全国检察机关民事检察人才库，检察理论研究课题最高检立项1项、省院立项2项，省级以上获奖6篇、知名期刊发表1篇，各类竞赛获奖4人次。

第五检察部

一是依法能动履职，高质量服务保障中心大局。实施“生态检察”工程，履行向人民承诺事项，入选最高检长江船舶污染治理典型案例1件，诉请生态损害赔偿金227万余元，食药惩罚性赔偿金491万余元。《“办案+”生态检察融合履职模式的实践与探索》入选市生态文明建设改革创新典型案例。

二是坚持主责主业，实现案件办理数质双提升。公益诉讼办案240件覆盖10个领域，重特大68件，刑事100件228人，立案监督40人，食药环融合履职率达到38%。诉前整改率98.51%，到期未整改3件起诉率100%，起诉后法院支持率100%。市检察院自办26件，审批47件，践行高质效办案要求。

三是强化协同共治，绘制公益保护最大同心圆。全市513名“益心为公”志愿者，获评全省优秀志愿者15个，提报线索260条，履职率48.72%，分别居全省第一和第二。落实代表委员建议提案和检察建议双转化68件，居全省第二，推动公益诉讼保护条款写入《湖州市桑基鱼塘系统保护规定》。

四是强化素能建设，提升公益诉讼检察影响力。获评国家典型案例9件，省级典型案例5件，市级典型案例4件，市检察院有2件案例、1件社会治理检察建议和1个办案组分别被最高检评为典型案例、优秀法律文书和突出集体。重视党风廉政建设和意识形态工作，开展检察开放日、司法实务沙龙、创建市级青年文明号等活动，厚植根基。

第六检察部

一是依法一体履职，夯实基础质效。两级联动，一体推进高质效办案。绩效考评居全省前列，1件案例获评最高检指导性案例、全国第五届维护妇女儿童权益十大案例，1件案例获评最高检典型案例，2件案件获评省检察院未成年人司法保护典型案件。强化队伍建设，一体推进品牌工程。以主题教育为路径，抓实政治与业务、党建与队伍融合度。1名个人获全国检察业务专家、浙江省道德模范，部门获评全省数字检察工作成绩突出集体，工作品牌获首批浙江省特色“护苗”品牌。二是依法综合履职，提升监督效能。针对文身、违规入住电竞酒店等治理漏洞，推动出台关联行业监管制度5项；试点刑事个案系统调查前置制度，工作经验获最高检九厅转发；有序组织大学生犯罪预防联盟及研究中心实质化运行，服务大学生平安从业；深化侵未案件“一件事”改革，助力获赔120余万元；聚焦低龄犯罪治理难题，率先构建罪错未成年人分级矫治工作体系，为系统加强未成年人犯罪预防提供湖州经验。三是依法能动履职，强化保护合力。组织“检爱同行，共护花开”系列主题活动8次；首创“学生犯罪预防与校园安全管理”检校协作机制；会同市妇联共启“被害女童关服”等公益专项，落实家庭教育指导全覆盖；相关工作在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”大会上作交流发言。

第七检察部

稳字当头，全力保障社会中心大局。每月编发《访情摘报》，分析信访形势。加强涉检信访风险排查，保障两会、亚运会等重大时间节点社会稳定。巩固深化群众信访“件件有回复”制度，7日内程序性回复和3个月办理过程或结果答复率均为100%。综合运用“领导包案+公开听证+司法救助+社会帮扶”矛盾化解模式，持续推进重复信访治理工作。质效优先，着力提升诉源治理效能。严格落实院领导包案制，三类首访案件院领导包案率100%。加大司法救助力度，全市共办理司法救助案件622件，发放救助金388.4957万元，司法救助率38.91%，居全省第一。2个案例、1篇工作信息在最高检内刊上发表，1件案件获评全省“依法维护妇女儿童权益”十大案例。牵头做好检律协作工作，首次与市司法局、市律协发布检律协作精优案例各10件。部署开展特殊人群指定法律援助专项行动，向相关部门发出检察建议13份，工作建议函1份。真抓实干，奋力打造控申检察铁军。坚持实战导向，通过组织听证观摩、案例评选小沙龙、业务讲座等活动，进一步提升控申干警的业务能力和职业素养。不定期对全市接待窗口进行巡查，下发《控申接待窗口办事指南》，进一步规范窗口接待工作。全面落实从严治党、从严治检要求，持续推动队伍作风建设制度化、长效化。

法律政策研究室

聚焦主责主业，加强工作统筹，为湖州检察工作高质量发展提供有力智力支持。一是持续推进课题调研工作。全市立项最高检课题3个，省级课题12个，承担全省唯一最高检重点课题；18篇文章在知名期刊发表，66篇文章在省级以上评比中获奖，创历史新高。二是积极搭建学术交流平台。牵头承办最高检数字办等主办的“大数据法律监督方法论”研讨会，获最高检表扬。承办全省法律政策研究工作会议，吴兴区检察院就检察建议工作作经验交流。牵头编撰数字检察书籍，初稿基本形成。三是切实加强社会治理检察建议统筹。多次专题组织学习检察建议相关文件，加强社会治理检察建议审核、备案审查和季度通报，着力提升检察建议质效。全市共制发社会治理检察建议72件，采纳率100%，推动相关部门建立机制制度10个。四是认真做好其他综合工作。起草《2023年全市检察工作十大重点工程》《关于进一步推动基层检察室坚持和发展新时代“枫桥经验” 参与基层社会治理的十项举措》等文件，服务中心大局。牵头组织全市检察机关精品案例、“枫桥式基层检察室”典型案事例等评审工作。1个案例入选最高检指导性案例，12个案例入选国家级典型案例。做好检委会、列席审委会、区域检察协作、规范性文件审查备案等牵头统筹工作。

案件管理办公室

案件管理办公室聚焦“高质效办好每一个案件”，充分运用案件管理、数字检察提升案件质量主要评价指标，全面优化案件质效管理，纵深推进数字检察实战实效。一是深化信息共享试点，聚力推动检察数字办案。省委政法委全文转发湖州试点工作经验；1个应用新增进入全省数字法治一本账S4；上线运行检企同行365——司法护企平台等5个应用；一个模型获评全国竞赛一等奖，两个模型获评全省优秀模型，三个案例入选全省数字监督办案指引；全市数字监督成案379件。二是提高案件管理能力，助推检察办案质效。开展全市业务数据规范填录培训，推动重点案件每案评查和常规案件抽查，共评查案件585件；对全市案件质量主要评价指标进行通报，与业务部门共同研究指标存在问题；邀请专家进行业务培训，定期分析流程监控通知书发送和整改落实情况；协调各业务条线持续抓好人民监督员、检察听证和内部线索移送工作。三是增强服务意识，做好综合技术支撑保障。落实重大案件上下联动机制，报备相关案件45件；认真开展案件程查询、律师阅卷、法律文书公开等便捷法律服务工作；制定完善网络和数据安全管理办法、现状分析及规划和应急预案；为全市各类活动提供会务保障和运行维护800余次，完成案件技术性证据审查159件。

检务督察处

一是协助党组深化主体责任落实。把准政治方向。以市委政法委政治督察为引领，推进政治督察与执法督察、专项督察等有机贯通。压实责任链条。落细落实“五张责任清单”，强化“关键少数”责任担当。深化警示教育。常态化开展“党纪教育一刻钟”，发布节前提醒短信和违反中央八项规定精神的典型案例，筑牢廉洁防线。

二是围绕党组决策部署抓督察。推进检务督察与中心工作融合。围绕中心工作抓督察。以党委和上级检察院决策部署开展决策督察和专项督察。围绕难点问题抓督察。配合业务部门建章立制，强化司法办案监督。配合一部出台了《湖州市人民检察院办理刑事案件风险防控管理办法》。坚持溯源治理抓督察。对工作中发现的问题，以工作提示、问题通报等方式，促进纠正和预防同类问题。如针对“三个规定”落实，开展了提质增量专项活动，得到了省检察院通报表扬。

三是围绕司法办案抓督察。持续深化“三个规定”落实。坚持把《三个规定》落实作为党风廉政建设的防火墙。抓实风险防控。常态化开展隐患排查，全面梳理工作中的风险点。加强执法办案监督。构建一体化联合监督机制。2023年，共与机关党委（机关纪委）、派驻纪检监察组召开联席会商会议10次。

四是数字赋能监督。开发“廉检数仓”。目前各区县检察院已上传数据231项。完善廉政档案系统。汇集全市566名检察人员廉政信息并进行数字画像，对存在风险人员进行三色预警。开展日常监督。排查检察干警“八小时外”违规违纪情况，排查廉政风险和隐患苗头。加强队伍建设。指导基层院开展品牌特色创建，在创新创亮中提升队伍能力素质。

检务保障处

2023年，检务保障处在院党组的正确领导下，创新保障思路、突出保障重点、增强保障实效，全面提升规范化、精细化、信息化水平。围绕“三个聚焦”开展工作：一是聚焦中心大局，夯实检察工作物质基础。紧跟司法体制改革和财政体制改革形势，扎实做好经费保障工作。注重统筹谋划，细致全面编制预算；着眼检察职能，积极争取省补经费；落实专项经费，助推数字检察再上新台阶。二是聚焦创新发展，推动保障工作迭代升级。面临新形势新任务，积极探索，将新理念引入保障工作全过程。推进“两房”项目规范化，落实预算管理绩效化，推动保障服务高效化。三是聚焦服务保障，确保日常工作提质增效。牢固树立“以检务保障一域服务检察机关全局”理念，努力打造五“心”级服务保障体系，即让经费安排更“精心”，让大家更“安心”，让环境更“舒心”，让服务更“贴心”，让保障更“暖心”。

驻南湖监狱检察室

一是全面推进减假暂监督案件实质化审查。全年共实质化审查减假暂监督案件1740件，提出监督意见173件，书面提出监督意见率10%，比2022年提高5.5%，书面监督意见采纳率100%。二是严格开展狱政管理和教育改造检察监督。加强日常监督，每月开展1次三大现场检察活动，每周1至2次查看监狱日收日解，每日抽查1个关押点重点人员、时段、位置等监控视频，对民警执法轻微违法情形提出口头纠正7次。开展专项检察监督，开展余罪加刑罪犯计分考核和勤杂岗位审批专项检察活动，发出检察建议2份，监督纠正36人。三是认真办理罪犯控告、举报与申诉信件。全年共收到罪犯控举申信件125件，办结122件，做到“件件有回复”。四是总结宣传派驻南湖监狱检察工作经验做法。纠正不当减刑裁定工作做法、减刑假释监督案件回访工作、加强减刑假释案件实质化审理等经验材料被最高检、省检察院等多家刊物录用。五是积极做好党风廉政建设、意识形态、队伍建设等项工作。认真学习贯彻党的二十大和全国两会精神，积极投身主题教育，做好日常意识形态教育与党风廉政建设教育。队伍建设取得新成效，在评优、法考、调研等方面取得成绩。

驻长湖监狱检察室

2023年，在院党组的正确领导下，驻长湖监狱检察室全面加强对监狱刑罚执行活动的监督，努力提高监督质效，获评全省检察机关优秀办案团队。

一是重办案，全面加强实质化审查。高质效办好每一个案件，办理刑罚变更执行案件919件，监督意见提出率13.71%，采纳率100%。针对在案件办理中发现的问题，向监狱制发检察建议。派员参加最高检组织的跨省专门巡回检察，得到上级检察院认可。

二是创机制，全面加强同步监督。形成《刑罚执行同步审查工作细则（试行）》《关于提前介入监狱办理减刑、假释、暂予监外执行案件提请活动的工作意见》《监狱人民警察使用警械处理办法（试行）》《关于对监狱执法活动引入听证机制的工作意见》等机制创新成果，构建同步监督新模式。工作经验被最高检刊用，获省检察院检察长肯定。

三是建应用，全面加强线上协同。加强刑罚执行同步审查协同应用建设，重点建设跨网交互、审查协同功能，实现140余项数据共享，已在线上协同审查案件700余件，积极推进全省贯通相关工作。全省刑罚执行同步审查工作推进会在湖召开。

2024年，检察室将持续做好减假暂案件实质化审查工作，重点抓好刑罚执行同步审查的全省贯通和推广工作，积极开展类案专项检察，不断强化派驻检察工作取得新进步。

驻市看守所检察室

一是勇担巡回重任，实现双赢共赢。组织并全程参与对浙江省第四监狱、台州市看守所交叉巡回检察工作，工作成效得到省检察院条线领导肯定。充分利用组织、指导全市看守所巡回检察工作契机，积极与市公安局监管支队对接、沟通，促成全市未成年在押人员集中至市看守所羁押，在合力保障未成年在押人员合法权益的同时，实现了监督工作的双赢共赢。

二是加强沟通对接，提升工作合力。积极联合市检察院第六检察部与市看守所，共同探索针对未成年在押人员的观护帮教等方面措施，以更好的保护涉未在押人员合法权益。针对投牢不及时、未成年人羁押等问题，及时与监管场所沟通对接，共商解决方案，切实解决监管难题，有效保障在押人员合法权益。全年共办理刑罚变更执行、重大案件侦查终结前讯问合法性审查等各类案件46件46人。

三是强化综合素能，提升队伍素质。鼓励部门干警多学本领、真学本领、学真本领，切实提高干警法治素养和监督能力。鼓励部门干警加强对相关业务的研究，并结合部门工作实际进行总结提炼，撰写理论调研文章。一名同志撰写的调研文章在“数字检察”论坛征文获奖。1名同志因在跨省看守所交叉巡回检察中的出色表现被省检察院书面表扬。1名同志获优秀公务员，1名同志优秀党务工作者。

机关党委

一是深化政治铸魂。推动各支部全面落实“第一议题”制度。深入开展主题教育，有序推进理论学习12项重点工作，项目化管理，高标准完成。积极组织参加“青春飞扬 奋斗有我”青年理论宣讲暨微型党课大赛等活动并取得佳绩。二是深化党建引领。“吾心家本·检治平安”和“融合检察+”文化和党建品牌分获省检察院“一院一品”评选活动十佳和优秀成果。深入推进党建联建，四支部组建党员法治宣讲团，上门为联建单位宣讲。六支部与市政法单位相关支部以党建联建推动业务开展。三是深化组织力提升。做好市检察院机关党支部集中换届工作，增补机关党委委员4人，调整支部委员13人，班子结构进一步优化。坚持做好季度之星、文明处室和先锋党支部评选工作，积极营造实干争先的良好氛围。四是深化清廉建设。两级检察院分层分类一体推进“心廉心”谈话181人次，做法获《法治日报》和《检察日报》报道。组织开展党员干部违规吃喝问题专项整治，发现问题立整立改，确保常治长效。开展警示教育月活动，进一步提升干警廉洁从检意识。完善检察人员日常监督模型，定期分析比对，为党组决策提供支撑。五是深化关爱共建。开展走访慰问，传递组织关怀。持续做优各项文体活动，促进干警身心健康。发动全体在职党员干警向所在社区家园支部报到，为居民做好服务保障63项。