“谢谢检察官，我以后再也不卤莽行事了，一定在安吉好好工作。”3月9日，浙江省安吉县人民检察院检察官对燕某做出不批捕决定时，燕某连声道谢，激动不已。

燕某到安吉务工已有数年。今年1月因民事纠纷与冯某发生争执，并将冯某打伤。案发后，燕某主动为冯某预付了医药费，嘱咐家人前去医院探视，并承诺会积极赔偿受害人的损失。

安吉检察院检察官在案件审查过程中，了解到燕某从贵州到安吉打工已有数年，一家人长期在安吉工作生活，燕某本人在安吉也有固定职业，家中有两个年幼的孩子需要人照顾等实际情况，同时燕某的悔罪表现也取得了受害人冯某的谅解。本着宽严相济、慎用逮捕措施的刑事政策，综合案件各方面情况考虑，检察官依法对燕某故意伤害一案作出不捕处理。燕某因此也可以继续安心工作和生活了。

近年来，随着安吉县工业经济的快速崛起，外来务工人员越来越多，外来务工人员犯罪的案件逐年上升。安吉检察院通过推行慎捕、快诉、严防“三步曲”，建立外来务工人员“快诉”绿色通道、组团宣教等制度，有效保护了外来务工涉案人员的合法权益。

慎捕，即在外来务工人员轻型犯罪案件中，对公安机关提请批准逮捕的案件，均要求公安机关提供犯罪嫌疑人逮捕必要性证明材料，从各方面来论证犯罪嫌疑人有无社会危险性，是否属于“有逮捕必要”，严格掌握逮捕条件，慎用逮捕措施。

快诉，即开辟外来务工涉案人员“绿色通道”， 突出一个“快”，紧扣一个“准”，把好案件事实关、证据关、程序关和适用法律关四个“关”，在法定的办案期限内，案件承办人加班加点，尽快熟悉案情，尽力缩短办案时间，最大限度地保护外来务工涉案人员的合法权益。

严防，即在外来人口集聚地建立联络点，组织宣讲团定期开展多种形式的普法宣传，提高外来务工者的法制意识；处理属于检察机关管辖的举报、控告和申诉，变上访为下访和巡访，及时化解矛盾纠纷；解答群众法律咨询问题，维护外来务工者的合法权益，严防外来务工人员犯罪案件的发生。

随着“三步曲”的推行，安吉县人民检察院涉及外来务工人员犯罪案件呈现涉案数下降、刑事和解率上升、信访量下降、群众满意度上升的良好态势。