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两会看湖检 | 深度——突出“三个聚焦” 全面强化出庭能力建设
时间:2025-01-17  作者:  新闻来源: 【字号:大 | 中 | 小】


“以审判为中心的刑事诉讼制度改革”是全面推进依法治国的重要举措,推动构建以证据为核心的刑事指控体系是检察机关主动融入改革的具体体现。近年来,湖州市检察机关深入贯彻落实最高检关于“高质效办好每一个案件”的工作要求,大力加强出庭能力建设,多措并举持续提升刑事检察队伍出庭基本功,推动刑事检察工作行稳致远。

1聚焦机制建设,一体推进高质效出庭工作

建立人才培养长效机制。制定《湖州市刑事检察人才队伍建设三年规划》《关于加强全市检察机关业务竞赛人才培养工作机制》,突出“办出优质案件、培养优秀人才、打造优势品牌”三个主攻维度,着力打造命案、环境资源保护、知识产权保护等专业指导团队,构建以领军人才为引领、骨干人才为支撑、青年人才为基础的梯队式人才培养体系,优化检力配置,员额检察官向一线刑检人员倾斜,稳定刑事检察人才队伍。

发挥领导带头示范效应。继续深化入额院领导带头办案机制,由院领导带头办理重大、疑难、复杂案件,打造示范观摩庭。如王某某故意杀人案为陈年命案,客观性证据相对薄弱,被告人供述反复,案情疑难、复杂,市检察院党组书记、检察长带头办理并出庭支持公诉,从出庭预案制作、庭审临场应对、庭审礼仪等方面“一招一式”进行示范,全市两级检察院刑事检察干警参加观摩,取得良好效果。通过一把手办案充分发挥“头雁”引领效应,强化刑事检察干警高质效出庭的行动自觉。“推门听庭”检验“内功”。出台《关于在全市检察机关开展“推门听庭”工作的实施方案》,指定专人汇总两级检察院每周开庭情况,筛选争议焦点明确、有旁听价值的繁案、简案,采取事先不打招呼、不通知承办人的方式,由入额院领导、检委会委员、员额检察官及检察官助理直接到法院“推门听庭”。坚持问题导向,从法律文书质量、举证体系、法庭辩论、释法说理、庭审突发事件应对等方面查找问题,提出改进意见,帮助检察官切实提高办案质量和出庭能力水平。

2聚焦能力提升,实战实训锤炼核心技能

以“回头看”检验审查报告制作水平。审查报告是司法办案之基,是充分展示员额检察官办案能力水平的平台和落实司法责任制的重要依据,也是检察办案过程和质量的综合体现。在庭审实质化的大背景下,审查报告作为庭审预案的基础功能更加凸显。为进一步提升刑事检察法律文书制作水平,每季度组织全市检察机关优秀审查报告评比、员额检察官审查报告抽查,区分普通刑事犯罪、重大刑事犯罪、经济犯罪、职务犯罪四大案件类型,着重对报告制作的规范性、语言表述的严谨性、分析论证的条理性进行考察,切实将素能提升寓于日常。以“专业性”增强犯罪指控说服力。随着证据裁判规则、非法证据排除规则等逐步完善,核实证据“三性”、构建证据体系、排除合理怀疑、驳斥辩方质疑,关乎法庭对案件证据的直观感知和内心确信,公诉人面临从单纯出示证据向积极说服法庭的转变。建立“四类人员”常态化出庭制度,对跨领域、涉及专业问题的案件,善于借力侦查人员、鉴定人、有专门知识的人出庭,澄清争议焦点。如臧某某抢劫一案,被告人先供后翻,否认其将被害人从五楼推下的犯罪事实,为印证有罪供述的真实性,邀请参与侦查实验的公安技术人员出庭作证,对被害人坠楼前位置、落地位置进行详细展示和说明,充分证明被害人坠楼受到横向外力影响,增强庭审效果。以“示范庭”提升庭审应变力。伴随认罪认罚从宽制度的全面推行,不认罪认罚案件的庭审对抗性不断增加,暴露出部分刑事检察干警对新类型、疑难复杂案件出庭公诉存在技能匮乏、本领恐慌。重点选取资深员额检察官办理的陈年命案、黑社会性质组织犯罪、重大职务犯罪等有代表性的案件,实现疑难复杂案件类型庭审观摩全覆盖,助推出庭效果从“个案优”到“全面优”。如麻某某抢劫案,重要物证均已灭失,是否存在其他人作案存疑,基础证据非常薄弱,检察机关强化诉前引导,邀请痕迹物证专家重新分析解读现场勘查照片及尸检照片,有力印证被告人关于作案人数、手段、工具等供述的真实性,为案件证据形成闭环提供有效支持,获评全国重罪检察优秀庭审案件。

3聚焦接续发力,锻造一流队伍矩阵

深化导师“传帮带”作用。立足实际积极探索人才强检破题之路,充分发挥业务骨干的传、帮、带作用,开展“一对一”师徒结对活动。制定个性化带教目标和培养方案,通过业务骨干与年轻干警共同办理案件的方式,从审查起诉、制作法律文书、汇报案件、出庭公诉、化解矛盾等方面对年轻干警进行指导,通过带教指导、跟踪培养、阶段式评估等方式考察结业。从政治带教、业务带教、作风带教确保年轻干警打牢基本功,筑实基础能力。

开展实战练兵活动。以“公诉质造”队伍建设品牌为依托,先后组织公诉新人赛、优公赛、检律对抗赛等赛事,以赛代训全链条整训队伍,一名干警在全省控辩大赛中斩获佳绩。开展疑案探讨、湖检大讲堂、刑事检察业务培训等活动,邀请全国优秀公诉人、资深法官、检察业务专家、高校教授就辩论方法技巧、量刑建议规范化、刑事证据等热点前沿问题进行专题授课,突出实务性、针对性和实效性,切实提升刑事检察队伍综合素能。搭建青年干警融合式发展平台。依托新青年成长学院,帮助青年干警规划职业平台,积极参与省检察院、市场监管、扫黑办、环保等单位交流锻炼,开阔视野增长才干。充分挖掘检察官助理专业功底,要求检察官助理列席员额检察官联席会议并发表意见。强化检察官助理分阶段培养训练,要求高阶段检察官助理全面参与需由员额检察官亲自承担的各类办案事项,为独立承办案件夯实基础。


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