“西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥。”这是唐朝诗人张志和颂赞湖州的诗句，描绘了一幅绿水青山、丰衣足食的美好江南渔隐生活画面，使湖州成了历代文人向往的世外桃源。

近年来，湖州市检察机关深入学习习近平法治思想和习近平生态文明思想，坚决贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚决扛起绿水青山就是金山银山理念诞生地的政治担当，以守护绿色公益为目标，以办理高质效案件为基础，以助推生态修复和绿色发展为核心，充分履行公益诉讼检察职责，聚焦生态环境和资源保护，健全“鹭飞西塞 检护青山”工作体系。近年来，全市共立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件 253件，提起民事公益诉讼83件，累计起诉资金755余万元。依托丰富的检察实践，推动湖州绿色发展，实现人与自然和谐共生。2024年，2件案件获评国家级典型案例，2件案件获评省级典型案例。

1“检察+”协同共治大气污染顽疾大气污染

看似无形，却能严重影响人体身体和生命健康安全。湖州市检察院制定出台服务保障大气污染防治攻坚战的实施意见，突出四大工作重点，细化八项工作举措，服务保障全市打好大气污染防治攻坚战。“辖区内VOCs污染物排放超标，影响空气环境质量，希望检察机关加强检察公益诉讼履职。”2023年3月，南浔区检察院在开展驻代表联络站检察工作时，部分代表提出了这个建议。VOCs（即挥发性有机污染物）是影响大气污染环境质量的主要污染物之一，它在空气中能与其他污染物发生反应产生二次污染物，对人体上呼吸道、皮肤等产生危害。收到情况反映后，检察官实地走访发现，VOCs污染物主要来源是从事纺织印染、家居木业等领域的企业，未安装或未正常启用挥发性有机物废气污染防治设施，造成生产后的废气直接外排。调查结束后，南浔区检察院启动行政公益诉讼，督促相关部门强化监管。整改过程中，南浔区检察院会同区人大召开组织座谈会，多方面听取VOCs治理堵点和难点，协同督促和支持相关部门依法履职。在“人大+检察”合力推动下，相关部门、属地政府联合开展专项整治，通过制定“一厂一策”方案、上门普法宣传等多种手段，精准指导帮扶企业整改，累计推动全区334家涉VOCs污染物排放企业污染物排放得到有效控制。与此同时，南浔区检察院还紧盯建筑工地扬尘、机动车尾气超标排放等污染大气环境违法行为，通过案件化办理，助力区域空气环境质量日趋向好。

2充分借助专家意见 同“白茶祖”一起见证种质资源保护

“原来公益诉讼检察和我们老百姓这么密切啊！”近日在检察公益诉讼宪法开放日活动中，安吉县检察院第五检察部干警向村民宣讲“白茶祖”保护案例时，村民们感触颇深，议论纷纷，便有了开头的感慨。安吉白茶作为安吉经济发展的一张绿色金名片，是带动安吉百姓富裕的重要源泉之一，但2023年年初，一位“益心为公”志愿者向安吉县检察院提供线索称，安吉白茶的母树“白茶祖”存在管护不足、生长态势衰弱等情况。接到该线索后，安吉县检察院立刻行动，邀请林业和茶叶方面的专家、“益心为公”志愿者共同参与现场勘验，发现“白茶祖”由于既属于古树名木又属于茶叶种质资源，因此在名称认定、保护要求、生长范围等方面都存在保护问题。各位专家对“白茶祖”保护的难点和争议问题进行深入讨论，最后形成一致保护意见。为提升办案准确性、规范化，推进检察建议的整改落实，安吉县检察院召集相关部门进行磋商，进一步厘清部门职责，提出有针对性的保护方案，并向有关行政机关、属地乡镇送达了检察建议书。2024年3月，一场围绕古树和种质资源保护的检察公益诉讼结案听证会在安吉白茶的原种起源地“白茶祖”母树现场拉开帷幕，“白茶祖”也成为了一名特殊的“听证员”。听证会上，行政机关到场讲述各自保护“白茶祖”的措施。农业部门完成占地80亩的安吉白茶母本园，从母树上剪枝的一代茶苗以及由此繁育出来的二代、三代茶苗已在母本园茁壮成长，同时积极升级农业技术探索无土栽培等新型茶苗培育方法，确保原种保质保量；林业部门和所在乡镇完成“白茶祖”保护提升方案，在扩大“白茶祖”生长空间的同时提升周边景观，同时配备监控系统，保护种质资源安全；文旅部门将“白茶祖”景点融入茶文化、茶产业、茶科技的三“茶”统筹旅游路线，并成功推动其入选国家100件新时代见证物名单。在听了行政机关的汇报后，听证员们一致认为，“白茶祖”古树名木和茶树种质资源保护的公共利益已经得到实现。听证会后，安吉县检察院协同四个部门在现场共同签署《关于建立安吉“白茶祖”茶树种质资源暨古树名木保护协作机制的意见》，进一步凝聚保护合力。

3“人大监督+检察监督”守护文物环境风貌

德清县中初鸣制玉作坊遗址群是良渚古城遗址周边最为重要的遗址之一，距离良渚古城遗址仅10余公里，总面积达100万平方米。“中初鸣遗址的考古工作室良渚文化田野考古的新内容，也是良渚古城遗址申遗成功后，良渚文化重要的学术增长点。”浙江省考古研究所研究员朱叶菲介绍到。但在此前，这万众瞩目、专家云集的考古工作现场，也曾出现盗挖、存在被损毁破坏的风险。三年前，德清县检察院就依法向相关行政机关发出检察建议，督促其履行监管职责，维护中初鸣制玉作坊遗址群文物安全和历史风貌。在检察建议的基础上，2023年潘晓利等6名德清县人大代表提出《关于推进德清中初鸣制玉作坊群遗址保护的建议》。检察机关同向发力，持续跟进监督，2024年年初再次对中初鸣遗址进行实地查看，针对遗址周边围挡缺失，存在倾倒、堆放生活垃圾、建筑垃圾等的“废弃堆积”问题，对遗址周边环境造成污染。德清县检察院立即与属地政府开展磋商。在人大代表监督下，属地政府立即组织整改清理，建立农村环境常态化保护机制，增加监控摄像头，完善专人监管，及时掌握保护发展动态，营造全社会积极参与良渚文化遗址生态保护的良好氛围。因良渚遗址存在数量多、跨越多省市，办理跨区域案件容易遇到线索移送不畅、异地调查取证困难等问题，德清县检察院还与杭州市余杭区检察院联合签署《良渚文化遗址检察保护协作机制》，切实提升跨区划、跨领域协作司法保护效能。为进一步传承振兴良渚文化，2024年2月德清县启动中初鸣遗址公园规划建设，积极融入良渚大走廊，成为良渚文化遗产的重要展示部分。“得知这个消息后我特别激动。这是一次代表建议和检察建议实现双向衔接转化的典型。”人大代表潘晓利说道。

良好生态是最公平的公共产品，是最优惠的民生福祉。下一步，湖州市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握时代发展新形势、国家治理新要求和人民群众新期待，践行“高质效办好每一个案件”的新时代新征程检察履职办案基本价值追求，抓实能力提升，深化协同协作，充分运用法治力量服务美丽中国建设，为推进“在湖州看见美丽中国”建设提供坚实的司法保障。