
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实最高检《全国检察机关开展“检护民生”专项行动实施方案》,持续深化“聚焦重点人群不断加强特殊群体权益保障”和“聚焦重点领域有力服务经济社会高质量发展”的检察实践,11月29日,湖州市检察院召开“检护民生”专项行动新闻发布会。市检察院检委会专职委员魏冠卿通报全市检察机关“检护民生”专项行动工作情况,第四检察部主任赵伟发布《关于在民事支持起诉工作中加强协作配合的若干意见》,并就专项行动工作取得成效、下一步打算等方面问题回答记者提问。会上还发布了“检护民生”专项行动典型案例。

市检察院检委会专职委员魏冠卿通报全市检察机关“检护民生”专项行动工作情况
今年以来,湖州市检察机关围绕重点领域、重点人群、重点问题,聚焦民生关切,以8大重点项目为引领,明确24项重点任务和68条具体举措,立足办案监督主责主业,深化融合履职。聚焦重点领域,着力兜底线、防风险守护百姓“钱袋子”,稳固财产“安全仓”。办理非法吸收公众存款等侵害社会公众财产利益的刑事案件73件224人;开展打击非法集资专项行动,检察环节追赃挽损5000余万元;共建知识产权损害赔偿保证金提存制度,检察环节助力挽回损失363万元。办理扰乱金融秩序、危害群众合法权益案件14件。查处虚假诉讼21件,逃避执行43件。净化网络生态,捍卫网络清朗“新视界”。办理涉电信网络新型违法犯罪审查逮捕案件165件194人,办理审查起诉案件504件787人,对419件651人向法院提起公诉。关注食药领域,筑牢舌尖安全“生命线”。办理危害食品药品安全犯罪案件15件49人,移送行政机关行政处罚3件21人。办理行政公益诉讼案件23件。关切群众诉权,搭建权益 “保障桥”。两级检察院民事检察支持起诉中心全覆盖,创建民事支持起诉“一站式”应用系统。会签《关于建立民事支持起诉协作机制的意见》,受理农民工民事支持起诉30件。支持48名未成年被害人提起损害赔偿民事诉讼。聚焦重点人群,让人民群众可感受、得实惠坚持依法履职,给劳动者“安薪”的法治保护。办理拒不支付劳动报酬犯罪案件15件,帮助 310名劳动工人追回被拖欠薪资205.5万元。坚持多元履职,给特殊群体“暖心”的法治守护。深入开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”等专项行动,专设“妇女儿童权益保护”窗口,积极构建由检察机关牵头、协调多元救助主体、采取多种救助措施的“1+N”救助格局。坚持综合履职,给未成年人“用心”的法治关爱。受理未成年人刑事案件同比下降33.71%,降幅居全省首位。落实心理救助、司法援助、亲职教育等254人次,救助未成年被害人16人9.1万余元。开展普法宣传47余次,受众群体5千余人次。聚焦重点问题,让人民群众幸福感更有保障、更加充实夯实民生底线,筑牢平安湖州“防护网”。运用数字化手段排查109条线索并核实3起假证经营情形;参与安全生产事故调查31件38人次,并制发涉安全生产监管领域社会治理类检察建议。化解民事案件23件,化解行政行政争议21件。把准发展主线,护好绿水青山“金名片”。办理环境资源领域公益诉讼案件120件,2件案件获评国家级典型案例,3件案件获评省级典型案例。与5家环太湖市级检察院共同发布《深化区域检察协作 共同守护太湖生态倡议书》。守护文化基线,绘就文脉赓续“新画卷”。会签《关于在文物和文化遗产保护领域加强协同共治战略合作协议》。推动以长兴县“十里古银杏长廊”为代表的古树名木保护工作。协调实施无名烈士墓陵园项目建设,帮助200余名无名烈士“回家”。以桑基鱼塘系统保护公益诉讼案为契机,推动文物和文化遗产保护领域公益诉讼制度写入地方性法规。坚持数据赋能,激活数字检察“动力源”。开发刑事检察办案质效预警等系列小程序,缩短时长。开发数字监督数字模型,“安全生产领域专项监督”等8个类案监督进入全省数字检察“一本账”,“国有商铺租赁权网拍监督类案”等10个类案监督入选全省数字检察办案指引。
会上发布了《关于建立民事支持起诉协作机制的意见》、湖州市检察机关“检护民生”专项行动典型案例。


湖州市检察机关2024年“检护民生”专项行动主题展
案例讲述
六位检察官结合具体案件,生动讲述湖州检察充分发挥“四大检察”职能,协同各方守护民生的办案故事。
答记者问
发布会现场,发布人还就媒体关心的问题作了回应——
Q湖州新闻传媒中心记者:安全生产是老百姓非常关心的话题,请问检察机关在安全生产领域有哪些好的工作举措?
A向上滑动阅览一是凝聚共识,共建安全监管体系。与应急管理局等行政部门召开安全生产联席会议,共商加强安全生产监管举措,凝聚多方安全生产共识。会签《关于进一步深化安全生产行政执法与刑事司法衔接机制的意见》,持续推动执法信息数据共享、案件线索“双向移送”,健全处罚机制、监督机制等,实现两法衔接高效运行;部分基层检察院设立安全生产驻区应急管理局检察官办公室,完善重特大安全生产事故检察机关派员参与机制,力争实现证据难点有效解决;探索建立“刑事介入+公益诉讼”监督模式,全方位推动安全生产领域溯源治理。二是数字赋能,精准发现监督线索。深入实践“个案办理-类案监督-系统治理”的数字检察之路,依托“浙江检察数据应用平台”打造场景应用,通过市检察院数据共享平台调取安全生产领域行政处罚数据,融合检察统一业务系统办案数据,构建数字监督模型,划分危险化学品、建筑施工、矿产开采、燃气安全等重点领域,着力排查“应移不移”“当立不立”等监督线索,共发现立案撤案监督线索5件,行政监督线索34条。三是一体发力,有效推动社会治理。涉安全生产领域案件办理采取对内成立工作专班、对外联合行政机关的部门协同、多元履职格局。立足办案,注重发现妨害安全生产的隐患,积极参与社会治理。
Q浙江日报记者:特殊群体权益保护是一项重要的民生,刚才会上发布了支持起诉协作机制,这项工作已经取得了哪些成效,接下来又将如何开展这项工作?
A向上滑动阅览近三年,全市检察机关办理了100件支持起诉案件,案件均取得了检察和解、调解或法院判决支持起诉请求的效果,有益探索积少成多,不断激活支持起诉制度,发挥应有的作用和功能。全市两级检察院已经实现了支持起诉中心全覆盖,今天发布的《关于建立民事支持起诉协作机制的意见》,标志支持起诉工作又上了一个新台阶。接下来,全市检察机关将聚力“三个坚持”:一是坚持聚焦重点人群、领域。聚焦未成年人、老年人、妇女、残疾人、农民工、低收入人口等群体,抚养费、赡养费、离婚家暴、劳动报酬等领域,致力于弱势群体亟待解决的合法权益保障问题。二是坚持协同支持起诉。依托现有支持起诉中心和协作机制,加强与法院、民政、司法行政等部门协作配合,运用检察“听证+和解”五步工作法等“共联+”载体,邀请代表、委员、人民监督员直接参与案件办理,凝聚民事支持起诉合力,争取更大工作支持。三是坚持合法必要、质效优先。进一步规范支持起诉,严格按照有关规定,对确有必要的依法支持起诉。
Q浙江之声记者:公益诉讼检察职能对维护广大人民群众合法权益具有重要作用,请问湖州市公益诉讼检察部门接下来在“检护民生”方面有什么打算或举措?
A向上滑动阅览一是开展食品药品安全检察公益诉讼“冬季行动”。充分发挥公益诉讼检察职能作用,聚焦重点问题,高质效办理有影响力的食品药品安全领域公益诉讼案件。二是强化电信网络诈骗全链条打击、一体化治理。在依法严惩电信网络诈骗违法犯罪的同时,履行好公益诉讼检察职能,更加注重源头治理、系统治理、综合治理,更好维护人民群众财产安全和合法权益。三是开展“走进检察公益诉讼”法治宣传活动。联动开展“走进检察公益诉讼”现场法治宣传活动,通过现场咨询、发放宣传资料,开展“益心为公”志愿者培训座谈,邀请代表委员等参与听证、调查取证等活动,让更多的人了解、支持检察机关公益诉讼工作。
部分市人大代表、政协委员、人民监督员以及市人大常委会、市司法局、市人力社保局、市退役军人事务局、市中级法院、市检察院、市总工会、市妇联相关部门负责人和浙江日报、浙江之声、湖州市新闻传媒中心的媒体记者应邀参加新闻发布会。