为深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。湖州市检察机关聚焦头雁视角，推出“湖检深一度”专栏，充分展现高质效履行法律监督职责风采。
本期，我们的对话嘉宾是——湖州市南浔区检察院党组书记、检察长杨言军。
习近平总书记曾指出，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。新时代检察机关如何参与、助推基层社会治理？今天，我们有幸邀请到南浔区检察院党组书记、检察长杨言军，一起来聊一聊这个话题。
主持人：杨检您好，近年来，南浔区检察院在助推基层社会治理方面有很多亮点，特别是2022年探索了“人大+检察”监督模式，是出于什么样的考虑？
杨言军：去年，我们在全区29个人大代表联络站内设立检察工作室，并建立了人大代表建议和检察建议双向衔接转化机制。一方面，可以充分发挥代表紧贴群众、了解群众“急难愁盼”问题的优势，又可以借助检察法律监督的专业性和执行力，提高代表建议落实反馈的效能，形成发现问题、反馈民意、解决问题、民主监督的解纷闭环。另一方面，检察机关以驻站检察室为支点，将纠纷化解、普法宣传、救助帮扶等优质法律服务送到百姓家门口，不断满足人民群众多元化司法服务需求，让公平正义的实现更加普惠均等，这也是基层单元践行全过程人民民主的重要体现。
主持人：我们了解到南浔驻人大代表联络站检察工作室目前有“线上云平台+线下办公室”双渠道，能跟我们介绍一下是怎么运行的吗？
杨言军：这个模式是这样的，一是“网格化”联络。每个驻站检察工作室指派专门的检察官结对联络，专人接待人大代表，对代表意见建议进行一对一办理。目前，已接待人大代表法律咨询、意见反馈78人次，回复率100%。二是“下沉式”服务。驻站检察官每月到工作室走访，一体化提供受理群众信访、化解矛盾纠纷、加强法制宣传、组织法律咨询、办理代表建议、促进综合治理等专项法律服务，发挥检察下沉一线履职最大效能。三是“数字化”办理。整合人大与检察多跨数字资源，人大代表可以通过浙江检察APP直接线上向检察机关提出意见建议，并随时查看办理动态，基本可实现代表履职“一次也不用跑”。
主持人：您之前提到了人大代表建议和检察建议的衔接转化，那么这两种建议又是如何形成信息共享、工作互通、优势互补的？
杨言军：我们联合南浔区人大常委会出台《关于建立人大代表建议与检察建议双向衔接转化机制的意见（试行）》，一方面，在日常工作中，我们从人大代表建议中发掘案件线索，通过案件化办理，转化为公益诉讼检察建议；另一方面，人大代表从检察机关制发的公益诉讼检察建议中，梳理出能够借助人大监督合力推动系统治理、综合治理的对策建议，转化为人大代表建议，共同推动解决公益保护问题。
主持人：能向我们简单介绍几个成功转化的事例吗？
杨言军：2022年，我们基于两位区人大代表提出的《关于加强农业生态环境保护的建议》和《关于进一步提高水环境质量的建议》，开展渔业养殖尾水专项监督，制发检察建议，督促职能部门对7个违规排放养殖尾水的治理点进行有效整治，并联合多部门签署《南浔区渔业养殖尾水长效管理办法（试行）》，加强源头管控，实现全区900余处尾水处理设备正常开启运行，农业生态环境进一步好转。又比如：有一位人大代表参加我们区检察院木业企业消防隐患整治公益诉讼案件公开听证后，基于我们制发的相关检察建议，形成《关于加强府检合作力度 助力消防安全的建议》，他的建议得到区政府职能部门高度重视，社会面防火检查力度不断加大，全区共整改火灾隐患1490处，推动木业企业喷淋系统专项整改转化为各行各业消防安全隐患全面整治。
截止到今年4月，我们已经完成了240余条代表建议、23件检察建议的衔接转化。我们的工作机制也被市人大确定在全市推广。
主持人：通过杨检的介绍，我们也知道了南浔区检察院探索的这项监督模式在助推基层社会治理方面取得了很不错的成效。下一步，在延伸监督触角，助推社会治理方面，南浔检察还会有哪些新的动作？
杨言军：我想最根本的还是以民为本，人民群众的需求在哪里，检察服务的触角就延伸到哪里。目前，我们已经实现“驻站检察工作室”在人大代表联络站全覆盖，并实质化运行，下一步我们将结合南浔人大“代表‘浔’忧”活动，继续深化这项工作，并结合党委政府为民办实事要求，将“检爱童心”乡镇工作站实现全覆盖（2023年区政府确定的为民办实事项目），强化乡村地区未成年人综合保护，同时，发扬新时代“枫桥经验”，推进“检察+人民调解”多元化解矛盾纠纷，为推动辖区法治建设，促进基层社会治理，平安护航亚运会（亚残运会）的胜利召开贡献检察力量。
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