1月11日，市院在安吉县召开全市检察长会议。市院领导班子成员，检委会专职委员，各县区院领导班子成员，市院各部门主要负责人和政委、机关党委专职副书记参加会议。会议的主要任务是贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和全国政法工作会议、全国检察长会议、全省政法工作会议、全省检察长会议和全市政法工作会议以及市委六届十一次全会精神，总结2010年工作，部署2011年及今后一个阶段任务。

会前，市委书记、市人大常委会主任孙文友批示：刚刚过去的一年，全市检察机关紧紧围绕全市经济社会发展大局和市委市政府的中心工作，团结奋进、努力工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，强化法律监督，加强自身建设，为全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。我代表市委市政府向你们表示衷心的感谢！也对你们取得的成绩表示衷心的祝贺！希望你们在新的一年里，继续努力，为湖州的发展，为“十二五”的良好开局作出新的更大的贡献！

市长马以批示：检察系统为全市经济社会发展提供强有力的司法保障，成绩显著，谨表示祝贺和敬意，希望在新的一年里取得更大成绩。

会上，与会人员认真学习市委书记孙文友和市长马以的批示精神，汇报交流了2010年工作和2011年工作目标、发展思路、具体措施，市院领导、检委会专职委员就分管工作作重点强调，市院党组书记、检察长黄生林作题为《深化三项重点工作，提升法律监督水平，为我市“十二五”时期经济社会良好开局提供有力司法保障》的工作报告。

会议认为，2010年，全市检察机关紧紧围绕市委“转型提升、改革创新、统筹协调、好中求快”的总要求，深入推进三项重点工作，强化法律监督，强化自身监督，强化高素质检察队伍建设，各项检察工作取得了新进展。一是深入推进三项重点工作，保障经济平稳较快发展，落实宽严相济刑事政策，注重执法办案职能延伸，加强生态文明司法保护，服务经济社会科学发展成效明显。二是严肃查办和积极预防职务犯罪，加大查办职务犯罪力度，努力提高执法办案能力，扎实开展职务犯罪预防，有效促进反腐倡廉建设。三是强化对诉讼活动的法律监督，加强对侦查活动、审判活动、刑罚执行和监管活动的监督，进一步维护和促进司法公正。四是加强检察自身建设，推进执法规范建设，深化检察改革创新，加强检察队伍建设，突出抓基层打基础，法律监督能力和执法公信力不断提升。

会议指出，2011年全市检察工作总体思路是：认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，深化三项重点工作，提升法律监督水平，狠抓办案质量三个效果有机统一，加强检察队伍建设和基层基础建设，不断提高检察工作科学发展水平，为实现我市“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。全市检察机关必须牢牢把握“十二五”时期的主题主线、把握深化三项重点工作的要求、把握湖州经济社会发展大局来谋划和开展检察工作。

市院党组书记、检察长黄生林指出，2011年是中国共产党成立90周年，也是十二五时期开局之年，做好今年检察工作意义重大。全市检察机关要切实把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进，深化三项重点工作，提升法律监督水平，为我市“十二五”良好开局创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。一要紧紧依靠党委领导，确保检察工作科学发展。要紧紧依靠党委领导，切实增强党的观念和组织纪律性。要进一步强化接受人大监督的意识，虚心听取人大代表、政协委员和社会各界的建议、批评和意见。要牢固树立大局意识，围绕大局筹划和部署各项检察工作，把履行好法律监督职能作为服务大局的立足点，找准服务大局的切入点和着力点。要提高执法为民能力，认真落实便民维权的各项措施，坚持立检为公、执法为民的执法观，牢固树立以人为本的观念，着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益。二要深化三项重点工作，全力维护社会和谐稳定。进一步把三项重点工作摆在突出位置，坚持立足职能，继续在各项检察工作中深化、细化、实化措施。突出抓好执法办案，主动延伸执法办案职能，加强基层基础工作。加强基层检察室建设，贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强基层检察室建设的意见》，加快形成规划科学、运行规范、监督有力、服务发展的基层检察室格局。加强社区矫正检察工作，建立完备专门的工作机构，调整充实人员，积极探索检察方式，加强社区矫正法律监督工作信息化建设，建立公检法司部门共享的社区矫正信息系统平台，对社区矫正对象实行分类管理，把定期检察与随机检察相结合，最大限度地防止和减少监外执行罪犯“脱管漏管”和重新犯罪。建立检察机关对接综治中心工作机制，基层检察工作融入和对接到基层党委政府的社会管理平台，积极融入“大调解”体系，建立社会风险研判机制、重大事项通报制度、便民利民服务机制。三要加强查办和预防职务犯罪工作，促进反腐倡廉建设。坚决贯彻中央反腐倡廉建设的决策部署，充分发挥检察机关在建立健全惩治和预防腐败体系中的职能作用。要保持打击力度，严肃查办重点领域和关键环节中的职务犯罪案件，继续加大对行贿犯罪的打击力度，积极参与工程建设等领域专项治理，注意把握好办案形势和力度，确保办案工作平衡健康发展。要提升办案能力，加强和改进举报工作，健全与执法执纪部门沟通协作机制，完善侦查办案机制，注重办案质量和效果，加强对职务犯罪侦查权的监督制约，加快推进办案区规范化建设。要深入开展职务犯罪预防工作，坚持把预防职务犯罪工作放在与查办职务犯罪工作同等重要的位置，真正做到打防结合、以防为主、标本兼治。四要强化诉讼监督，促进公正廉洁执法。认真贯彻省人大常委会《决定》以及市人大常委会对市院刑诉监督工作报告的《审议意见》，全面加强和改进诉讼监督工作。要加强立案和侦查监督，加强对公安派出所的监督，加强刑事审判监督，积极开展量刑建议工作。要加强民事行政检察工作，贯彻落实全国、全省检察机关第二次民事行政检察工作会议精神，扩大办案规模，提高办案质量。要加强刑罚执行和监管活动监督，认真落实高检院制定的“四个办法”，加大对刑罚执行和监管活动的监督力度。要加强诉讼监督工作机制建设，积极推进行政执法与刑事司法衔接的信息平台建设，建立健全监督反馈机制，完善内部整体联动机制，加大对下支持指导力度。要加大查处司法人员违法犯罪力度，严肃查处执法不严、司法不公背后的职务犯罪。五要突出抓好案件质量，实现执法办案“三个效果”有机统一。要按照省院提升“三个效果”有机统一办案质量的要求，把提升办案质量效果作为重中之重来抓，进一步完善工作措施，健全管理机制，切实提升执法办案质量。要正确贯彻宽严相济刑事政策，贯彻依法从严的要求，做到该严则严，同时贯彻依法从宽的要求，做到当宽则宽。要突出查处职务犯罪工作重点，利用有限的资源最大限度地打击犯罪，要根据形势发展的需要，围绕当地党委政府工作大局来确定打击的重点。要更加注重执法规范，进一步增强程序意识，坚持程序优先原则，严格执行证据裁判规则，推进执法规范化建设，针对执法办案的重点岗位和关键环节，形成更加完备的执法规范体系。六要加强检察管理，着力提升执法形象和公信力。要创新检察业务管理，建立案件管理中心，建立起切合办案工作实际的案件质量评查规程和科学可行的评查标准，把“三个效果”细化、量化为案件办理具体指标，开展执法办案监督工作，建立绩效考评系统，着力构建任务具体、责任明确、绩效分明、奖惩有据的竞争激励机制。要加强检察队伍管理，坚持把党的建设与队伍建设结合起来，全面加强思想、组织、作风和反腐倡廉建设，着力推进以公正廉洁执法为核心的高素质检察队伍建设。要扎实推进基层检察院建设。认真贯彻《2009-2012年基层检察院建设规划》，完善上级院领导联系基层、下基层蹲点调研等制度，坚持把基层院建设的中心放在提高法律监督能力上，全面推进基层院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。

黄生林检察长要求，全市检察机关要进一步转变作风，提升能力，狠抓落实，确保完成全年目标任务。要牢固树立创新破难意识，讲责任重作为，进一步转变思想作风；要大力倡导终身学习理念，讲学习重实干，进一步弘扬理论联系实际的学风；要始终牢记执法为民宗旨，讲宗旨重服务，进一步改进工作作风；要切实加强思想道德修养，讲操守重品行，进一步培养良好的生活作风。

黄生林检察长强调，全市检察机关要深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，锐意进取，开拓创新，扎实工作，推动湖州检察工作新发展、新跨越，为我市“十二五”时期经济社会发展良好开局作出新的更大的贡献。