8月22日，市院黄生林检察长列席市六届人大常委会第六十次主任会议，专题报告贯彻落实省大人常委会《关于加强检察机关法律监督工作的决定》工作情况。

报告认为，全市检察机关坚持把贯彻落实好《决定》作为加强和改进法律监督工作的强大动力，转变执法观念，强化监督措施，健全监督机制，提升队伍素质，努力推动法律监督工作取得新成效。围绕服务大局，推动《决定》贯彻落实；把握监督重点，依法履行监督职能；紧扣关键环节，增强法律监督实效；狠抓自身监督，增强法律监督能力。通过全面贯彻落实《决定》，为维护司法公正和法制统一，促进社会和谐稳定做出了积极贡献。

报告指出，全市检察机关法律监督工作还存在一些问题与不足：少数基层院和部门对贯彻落实省人大《决定》结合实际工作不够紧密，谋划和措施不够深入、具体；法律监督职能发挥得还不够充分，不善监督、监督不规范等问题不同程度存在，有的业务工作相对薄弱，办案数量、质量、效率、效果还不够协调统一；检察队伍整体素质有待进一步提高，执法规范化建设、队伍管理监督机制建设、基层基础建设还需进一步加强。

报告强调，贯彻落实省人大常委会《决定》是全市检察机关当前和今后一个时期的重要任务，要进一步加大贯彻落实力度，突出工作重点，采取有力措施，全面推进法律监督工作。

一、进一步认识法律监督工作形势背景，强化法律监督意识。“十二五”时期既是我市经济建设的关键期，也是加强社会建设、推进社会管理创新的攻坚期，全市检察机关要树立积极作为的思想，切实增强法律监督意识，增强贯彻落实《决定》的使命感和责任感，把法律监督工作与经济转型升级、社会管理创新结合起来，主动融入经济社会发展大局，围绕我市“十二五”“加强科学发展，建设四区一市”的奋斗目标，敢于监督，善于监督，为促进经济社会发展、保障改善民生、创新社会管理、建设生态文明提供强有力的司法保障。

二、进一步把握法律监督工作内涵要求，加大法律监督力度。坚持执法为民，把经济社会发展中的重点问题、影响司法公正的突出问题、人民群众反映强烈的问题作为当前法律监督的重点，切实发挥法律监督打击、保护、预防的作用，着力维护社会和谐稳定。重视专项监督，加强对一类情况的定期分析与研究，提出针对性的监督意见，防范同类问题多发、易发。同时，针对法律监督的盲点和薄弱环节，研究探索加强法律监督的新方法、新途径、新手段、新载体，延伸法律监督触角，拓宽法律监督渠道，全面发挥法律监督的积极作用。

三、进一步完善法律监督工作机制制度，提升法律监督实效。完善和创新法律监督工作机制，积极研究解决渠道不宽、手段缺乏、效力有限等问题。针对行政不作为成为监督盲区和腐败高发区，深化行政执法与刑事司法衔接机制建设，推动建立全市行政投诉举报线索统一管理机制。不断完善与其他政法部门的工作通报、案件移送等协作工作机制。完善内部整体联动机制，加大对下级院监督工作的支持、指导力度，加强各业务部门的分工协作，整合优化检察内部资源配置，形成统一管理、信息共享、部门联动的法律监督一体化工作格局。

四、进一步注重自身执法监督制约，提升法律监督公信力。完善检察机关内部监督制约机制，加强自我约束和内部职能制约。健全完善检务督察机制，明确检务督察职责权限，提升督察实效和权威。实行下级院检察长向上级院述职述廉制度，切实加强对各级院领导班子的管理监督。认真落实看守所检察专用审讯室物理隔离措施，规范自侦办案行为，确保规范文明办案。全面推进人民监督员制度，深化检务公开，提高法律监督工作的执法公信力。建立“三个效果”相统一的监督质量评价考核体系，落实法律监督工作内部绩效考评和激励制度，提高监督效果。

五、进一步争取社会各界重视支持，营造法律监督良好环境。加强法律监督环境建设，积极主动向党委汇报工作，紧紧依靠党委统一领导和人大监督，积极争取政府支持，争取其他政法各家和社会各界的关心配合，加强法律监督工作。健全和完善检察与其他执法司法机关监督制约的途径方式，形成监督合力。及时总结并推广法律监督工作的有效经验做法，加大法律监督工作的宣传力度，创新宣传手段和形式，以人民群众和社会各界喜闻乐见的方式，大力宣传法律监督工作，营造全社会支持法律监督工作的良好氛围。