检察公益诉讼五周年 | 做公共利益守护者——案例汇编（十五）
时间：2022-08-02 作者： 新闻来源：
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过去五年，湖州市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平法治思想，深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，切实履行公益诉讼职责，准确把握时代发展新形势、国家治理新要求、人民群众新期待，积极稳妥推动公益诉讼检察工作高质量发展，助力我市打造生态文明高地和共同富裕示范区建设，努力为在高质量发展中推进“两个先行”贡献检察力量。
即日起，陆续发布检察公益诉讼五周年典型案例。
电梯运行公共安全行政公益诉讼案
主办单位：安吉县检察院
关键词
1、行政公益诉讼
2、电梯安全
3、新领域
要旨
在现代社会中，电梯是比较快捷的通行工具，已成为高层建筑和公共场所的标配，其运行安全关乎到社会公众的人身安全，是时下与人民群众需求密切相关的民生问题。检察机关及时把握公益诉讼发展规律，解决群众“急难愁盼”，有力拓展公益诉讼案件范围，堵牢监管漏洞，守护公共安全。
基本案情
近年来，各地发生的“电梯吃人事件”、“电梯突然下坠”等事故屡见报端，可见电梯运行安全出问题，不特定社会公众的人身安全就会受到侵害。因此，公共场所电梯安全问题亟需引起重视并加以解决。2019年初，安吉县检察院12309举报中心接到群众反映，城区部分电梯出现运行故障，存在严重公共安全隐患。
调查和督促履职
接到线索后，安吉县检察院在一周时间内对县区内人流量较大的酒店、写字楼、医院、商场等共计进行排查，发现部分酒店大楼的多部公用电梯存在缺少维保信息、检查标志上有补签现象、检验周期超期、未定期维护等问题，公用电梯的日常维护管理不规范现象比较普遍。
取证后，安吉县检察院专门召开磋商会议，邀请人大代表、专家学者、主管部门参与，会上通报了有关情况，现场送达了检察建议。
收到检察建议后，主管部门开展了为期两个月的监督检查和整改，并分步骤与措施对全县运行的电梯进行统一排查，建立特种设备红黄牌预警制度，对全县3750台各类电梯进行检查，确保电梯进行定期维护保养，持续强化对电梯使用单位的监督管理。采取三位一体的整体联动监管方式，减少监管死角，积极开展电梯安全宣传活动。通过短信、“两微一端”等传统方式进行宣传的同时，通过电梯模拟机演示讲解进社区、电梯应急救援演练观摩等全新方式进行科普宣传。
安吉县检察院专题向县人大常委会进行汇报，推动主管部门在《湖州市电梯使用安全条例》正式运行一周年之际开展电梯行业集中整治月活动，以全县范围内电梯专项大检查工作为重点，查找问题，对症下药，全面消除公用电梯安全隐患问题，真正将公众聚集场所及住宅小区电梯安全监管工作落到实处，构建电梯安全社会治理体系。
典型意义
电梯乘坐安全事关重大，一旦发生运行故障，会产生不可逆转的后果。安吉县院立足群众出行安全公益角度，通过磋商会议的形式明确了启动公益诉讼的必要性，成功迈出了探索办理新领域公益诉讼案件的关键一步。同时，安吉县检察院积极凝聚各方力量，推动人大、检察、行政的多种监督职责，真正发挥监督合力，进一步助力电梯运行安全监管工作。
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